2009年年初以来,世界各地旱灾频发,引发了全球范围内的水危机,牵动了国际社会的关注目光。作为易旱国家之一的中国也同样不可避免地出现了大范围的气象干旱。华北、黄淮、江淮、江汉等地降水量的偏少程度已接近或突破历史极值,河北、山西、山东、河南、安徽等地部分地区已达重度干旱或特旱,对社会、民生造成严重影响。然而,面对越来越肆虐的旱魔,由于幅员辽阔,气候多样,社会经济条件参差不齐,中国还没有形成一整套成熟的大家普遍认可的干旱管理方法,目前我们的防旱管理基本上还是采用危机管理的方法,在干旱特别是严重的干旱面前,还是处于被动的局面,结果往往损失惨重。为了更好地防旱减灾,我们必须未雨绸缪,主动应对,必须从现有的危机管理转向更积极科学的风险管理。基于这一理念,东南大学出版社联合水利部淮河水利委员会适时新推引进版专著《干旱与水危机:科学、技术和管理》。
该专著提倡的干旱风险管理的理念,是进行防旱减灾的有力思想武器。围绕这一理念而阐述的干旱多重属性、监测预警方法、抗旱机构能力建设、抗旱规划编制方法等方面的内容,对于我国的防旱抗灾工作有很大的借鉴意义。其中的干旱知识因子和触发值的研究,对于我们建立干旱指示因子体系、监测站网体系和信息共享机制,也颇有启发。专著中还特别介绍了美国、澳大利亚、南非、西班牙等国家的防旱经验和新技术应用范例,更具有实际的借鉴和指导意义。“他山之石,可以攻玉”,该专著的出版初衷即是借鉴别国在风险管理方面先进的研究成果和应用经验,加强技术交流和科学研究,夯实防灾减灾基础,完善风险管理体制机制,强化应急管理,以增强我国应对干旱的能力,提升流域防汛抗旱的管理水平,最大限度地减少社会在干旱面前的脆弱性。 |